Με το ΠΔ 432 του 1981 δημιουργηθήκαν οι Ειδικοί Λογαριασμοί διαχειρίσεως κονδυλίων ερεύνης. Με τον μηχανισμό αυτό διαχείρισης – που σημειώστε δεν έχει δημόσιους πόρους - έγινε δυνατόν να αξιοποιηθούν κονδύλια της Ευρωπαϊκής Ενώσεως για τη χρηματοδότηση ερευνητικών έργων και τη συμμετοχή Ελλήνων ερευνητών σε ερευνητικά έργα ευρωπαϊκού ενδιαφέροντος.
Ο μηχανισμός προβλέπει παρακράτηση από το ίδρυμα στο οποίο εκτελείται η ερεύνα μέχρι 15% στα εισρέοντα κονδύλια οποιασδήποτε πηγής, για δαπάνες διαχειρίσεως (αποδεκτό όριο 5% περίπου) και επί πλέον μέχρι 10% για τη χρηματοδότηση ερευνητικών έργων ενδιαφέροντος του ιδρύματος.
Οι ΕΛ επέτρεψαν πολύ μεγάλα ερευνητικά κονδύλια να εισρεύσουν και να εισρέουν στην Ελλάδα, κυρίως από την ΕΕ και επέτρεψαν την ευλύγιστη διαχείριση των ερευνητικών έργων, βάσει των συμβολαίων που υπογράφονται μεταξύ του ιδρύματος και του χρηματοδότη. Όλα είναι βάσει συμβάσεων και προδιαγεγραμμένα και συμφώνα με τους διεθνείς κανόνες που επιβάλλει ο χρηματοδοτών.
Ωστόσο τα ιδρύματα βρήκαν νέους τρόπους εξάσκησης της επιρροής τους σε προσωπικό και σε διαδικασίες. Άρχισαν να προσλαμβάνουν πολλούς και όποιους θέλουν, να χρησιμοποιούν τα χρήματα εκτός των προβλεπόμενων πλαισίων, μέχρι και να δίνουν επιδόματα σε μόνιμους υπαλλήλους για να τους επηρεάζουν κατά βούληση (στόχος βέβαια η εκλογή και η επανεκλογή πρυτανικών αρχών). Φυσικά άρχισε και η φάμπρικα της μονιμοποίησης συμβασιούχων που είχαν απασχοληθεί για τις ανάγκες των ερευνητικών έργων, με τις ευλογίες και την ανοχή ή «συμπαιγνία» των κυβερνήσεων.
Οι ΕΛ διαθέτουν και μηχανισμό ελέγχου της ορθής διαχείρισης μέσω ορκωτών λογιστών. Ασφαλώς οι ΟΛ έχουν εντοπίσει όλες τις παρανομίες, αλλά όλοι οι αρμόδιοι (και το υπουργείο Παιδείας) κάνουν τα στραβά μάτια. Πρόκειται για καραμπινάτη παράβαση καθήκοντος και συνεπή πράξη του συστήματος υπέρ του εαυτού του και εις βάρος της αξιοκρατίας, των σοβαρών επιστημόνων και των νέων.
Αν έχει απομείνει ίχνος λογικής στη χώρα, κυνηγήστε κύριοι αρμόδιοι τους παρανομούντες και μη καταστρέφετε τους καινοτόμους μηχανισμούς. Εκτός και αν είστε βέβαιοι ότι μπορείτε να δημιουργήσετε κάτι καλύτερο και περισσότερο αποτελεσματικό.
