Έχει λόγο ύπαρξης η Αρχή Διαφάνειας …

Πριν παρουσιάσουμε τις απόψεις μας ας δούμε μερικά στοιχεία από τις ιστοσελίδες της ΕΑΔ:

 

… Περί της Εθνικής Αρχής Διαφάνειας (ΕΑΔ) Η Εθνική Αρχή Διαφάνειας ιδρύθηκε με τον νόμο 4622/2019 (Α’133). Στα άρθρα 82-103 και 118-119 ορίζεται το θεσμικό πλαίσιο της λειτουργίας της. Η Αρχή αναλαμβάνει το σύνολο των αρμοδιοτήτων πέντε βασικών ελεγκτικών δημόσιων φορέων (Γραφείο Γενικού Επιθεωρητή Δημόσιας Διοίκησης, Σώμα Επιθεωρητών-Ελεγκτών Δημόσιας Διοίκησης, Σώμα Επιθεωρητών Υπηρεσιών Υγείας και Πρόνοιας, Σώμα Επιθεωρητών Δημοσίων Έργων, Σώμα Επιθεωρητών-Ελεγκτών Μεταφορών), καθώς και της Γενικής Γραμματείας Καταπολέμησης της Διαφθοράς. Για πρώτη φορά συστήνεται στην Ελλάδα μια ενιαία και ανεξάρτητη Aρχή, η οποία έχει τα απαιτούμενα εχέγγυα ανεξαρτησίας και αμεροληψίας, σύμφωνα με τις καλές διεθνείς πρακτικές και τις απαιτήσεις του διεθνούς δικαίου … και

 

ΔΙΑΦΑΝΕΙΑ

Πρώτη φορά συστήνεται στην Ελλάδα μια ενιαία και ανεξάρτητη αρχή, η οποία έχει τα απαιτούμενα εχέγγυα ανεξαρτησίας και αμεροληψίας, σύμφωνα με τις καλές διεθνείς πρακτικές και τις απαιτήσεις του διεθνούς δικαίου.

 

ΑΚΕΡΑΙΟΤΗΤΑ

Η Αρχή έχει ως αποστολή τον σχεδιασμό και την υλοποίηση ενός πλαισίου συνεκτικών πολιτικών τόσο για τον εντοπισμό και την καταστολή πράξεων διαφθοράς όσο και για την πρόληψη κι αποτροπή αυτών.

 

ΕΛΕΓΧΟΣ

Κανένας έλεγχος δεν σταματά. Συνεχίζονται όλοι οι διενεργούμενοι έλεγχοι και ο ελεγκτικός μηχανισμός ενισχύεται με διευρυμένο πλαίσιο αρμοδιοτήτων. Για πρώτη φορά προβλέπονται εκτεταμένες αρμοδιότητες ελέγχων και των ιδιωτικών φορέων.

 

ΛΟΓΟΔΟΣΙΑ

Η Αρχή δομείται σε τρεις βασικούς πυλώνες, εισάγοντας για πρώτη φορά στην Ελλάδα ένα ολοκληρωμένο οργανωτικό και επιχειρησιακό μοντέλο καινοτόμων δράσεων και πρακτικών για την ενίσχυση της διαφάνειας.

 

Όλα αυτά ακούγονται πολύ ευχάριστα, αλλά είναι αυτή η πραγματικότητα;

 

Εμείς έχουμε κακή εμπειρία από την ΕΑΔ.

 

Κατά καιρούς σε θέματα που αναρτώνται στο Ημερολόγιο Απλά και Κατανοητά και που πιστεύουμε ότι αν υιοθετηθούν μπορούμε να γίνουμε όλοι καλλίτεροι, αποστέλλονται σε αριθμό υπουργών και στο Μαξίμου προκείμενου να λάβουν γνώση και ίσως να ευαισθητοποιηθούν κατάλληλα. Το ίδιο γίνεται και με άλλους φορείς του δημοσίου. Κατά τη κρίση μας σε ορισμένα θέματα, παραλήπτης είναι η και ΕΑΔ.

 

Σχεδόν σε όλες τις περιπτώσεις λαμβάνουμε από την ΕΑΔ ένα μήνυμα απάντηση, στο οποίο αποδεικνύεται ότι το κείμενό μας έχει πάρει αρ. πρωτοκόλλου (θετικό). Ιδού μία απάντηση της ΕΑΔ:

 

Από: ΕΑΔ-ΕΝΗΜΕΡΩΣΗ ΠΟΛΙΤΩΝ <enimerosipoliton@aead.gr>
Στάλθηκε: Τετάρτη, 10 Φεβρουαρίου 2021 11:12 πμ
Προς: dimitriossotiriou2@gmail.com
Θέμα: Αξιολόγηση καταγγελίας

Αξιότιμε/η κύριε/α,
Σχετ.: Η με αρ. πρωτ. 429/07.01.2021 (Α68/21) καταγγελία σας.
Μετά από αξιολόγηση της σχετικής καταγγελίας σας, σύμφωνα με τη Διαδικασία Αξιολόγησης Καταγγελιών της Εθνικής Αρχής Διαφάνειας, αποφασίστηκε η αρχειοθέτησή της, χωρίς περαιτέρω ενέργειες, καθόσον τα διαλαμβανόμενα σε αυτή είναι ασαφή και αόριστα.

Κατ΄ αρχάς δε γνωρίζουμε γιατί το μήνυμά μας καταχωρείται ως καταγγελία και γιατί  χρειάζεται 1 μήνας για την απάντηση, δεδομένου ότι ο Νόμος ορίζει ότι οι πολίτες πρέπει να λαμβάνουν απαντήσεις εντός 15 ημερών από τη λήψη.

 

Απαντήσαμε αμέσως στην ΕΑΔ με το ακόλουθο μήνυμά μας:

 

προς Εθνική Αρχή Διαφάνειας,

Θέμα: Απ: Αξιολόγηση καταγγελίας

Κύριοι,
1ον Δεν πρόκειται για καταγγελία. Μας κάνει εντύπωση πως μετά την αξιολόγησή σας καταλήξετε σε αυτό το χαρακτηρισμό.

2ον Λέτε "χωρίς περαιτέρω ενέργειες, καθόσον τα διαλαμβανόμενα σε αυτή είναι ασαφή και αόριστα". Ασφαλώς δε κάνει κανείς περαιτέρω ενέργειες, όπως καλή ανάγνωση, προσπάθεια κατανόησης της προτάσεως. Τα ελληνικά της προτάσεως είναι σαφέστατα. Αν ο υπάλληλος δεν έχει διάθεση να ασχοληθεί με το θέμα, την βάζει στο αρχείο και έτσι περνά ευχάριστα την ώρα του.

3ον Οι απαντήσεις μιας Αρχή Διαφάνειας δεν μπορεί και δεν πρέπει να είναι απρόσωπες και ανυπόγραφες.

4ον Ενημερώστε μας παρακαλούμε που μπορούμε να πληροφορηθούμε τα πεπραγμένα της Αρχής, μήπως και καταλάβουμε με τι ακριβώς ασχολείται.

 

Όπως θα περίμενε η πλειονότης των πολίτων, ΔΕΝ ΠΗΡΑΜΕ ΑΠΑΝΤΗΣΗ.

 

Απαντήσεις δεν παίρνουμε ποτέ από υπουργούς και άλλους δημόσιους λειτουργούς. Συνήθως μόνον η Ελληνική Αστυνομία απαντά μετά από μήνες και ποτέ επί την ουσίας!

 

Το μέγα ερώτημα είναι το ακόλουθο:

 

Ποιος είναι ο ρόλος της ΕΑΔ. Γιατί δεν ελέγχει ποτέ τους δημοσίους υπαλλήλους, από τον πρωθυπουργό μέχρι το κλητήρα, που σιτίζονται από τους φορολογουμένους; Γιατί ΔΕΝ εφαρμόζουν ο Νόμο; Προς τι οι διακηρύξεις και τα παχιά λόγια. Αφού και αυτή απαξιοί να συνδιαλλαγεί καλόπιστα με τους πολίτες, προφανώς τους περιφρονεί και λειτουργεί όχι βάσει των Νόμων, αλλά κατά βούληση;

 

Απαιτούμε από τη  ΕΑΔ να επιβάλλει σε όλες τις υπηρεσίες του δημοσίου και όλους τους απασχολούμενους σε αυτές να εφαρμόζουν το Νόμο και να απαιτήσει να δίδονται απαντήσεις στους πολίτες εντός των προθεσμιών του Νόμου. Κάθε εισερχόμενο κείμενο, πρέπει άμεσα να παίρνει αυτομάτως Αριθμό Πρωτόκολλου και έτσι να πιστοποιείται η εμπρόθεσμη ή όχι απάντηση επί της ουσίας.

 

Το υπουργείο Ψηφιακής διακυβέρνησης πρέπει να εξασφαλίσει, όπως επανειλημμένως έχουμε παρουσιάσει στο Ημερολόγιο Απλά και Κατανοητά, ότι όλοι οι εργαζόμενοι στο δημόσιο έχουν δ/νση ηλ. Ταχ. και αναρτούν στις ιστοσελίδες της υπηρεσίας σύντομο βιογραφικό σημείωμα και περιγραφή του ρόλου τους στην υπηρεσία.

 

Τα ακούς ΕΑΔ; Αυτό θα πει διαφάνεια και καλές πρακτικές, Όλα τα άλλα είναι «λόγια του αέρα» για να εισπράττουμε ανενόχλητοι μισθούς,  επιδόματα και πολλές άλλες διευκολύνσεις και απολαβές.

Περάσαμε περισσότερα από 10 εφιαλτικά χρόνια …

Δε λέμε. Μάλλον τη βγάλαμε καθαρή και δεν υπεστήκαμε ανεπανόρθωτες βλάβες και απώλειες. 

Αλλά φυτοζωούμε και περιμένουμε.

 

Εν τω μεταξύ οι κρίσεις διαδέχονται η μια την άλλη και δε ξέρουμε πότε θα πάρουμε το δρόμο της πραγματικής προόδου.

 

Τα λέγαμε, δε μας άκουσε κανείς.

 

Σκαλίζοντας το Ημερολόγιο Απλά και Κατανοητά, βρήκαμε και προτείνουμε να  διαβάστε τι λέγαμε το μακρινό 2010!

 

Παρασκευή, 26 Νοεμβρίου 2010

Η Ελλάδα είναι μια εξαιρετικά πλούσια χώρα …

 

Θα μου πείτε τι μας νοιάζουν οι απόψεις σας; Εμείς άλλα θέλουμε. Αλλά τι;

Και 8ο ερώτημα για το 2021 που θα απευθύνουμε συχνά … για την πεισματική άρνηση των κυβερνήσεων να εφοδιάσουν με δ/νση ηλ. Ταχυδρομείου, όλους τους υπάλληλους της Δημόσιας Διοίκησης …

Έχουμε απευθυνθεί δεκάδες φορές επί διαφόρων κυβερνήσεων και στη σημερινή (περισσότερες της μιας φοράς ) και ζητούμε να δοθεί σε κάθε δημόσιο υπάλληλό χωρίς καμιά εξαίρεση δ/νση ηλεκτρονικού ταχυδρομείου, ώστε οι πολίτες να απευθύνονται κατευθείαν σε αυτούς. 

Κάθε υπάλληλος θα είναι υποχρεωμένος να δημοσιεύσει στις ιστοσελίδες του φορέα στον οποίο εργάζεται, σύντομο Βιογραφικό Σημείωμα. Επίσης το ρόλο τους στην Υπηρεσία, τον οποίο θα συντάξει ο ίδιος. Οι πληροφορίες αυτές θα είναι προσβάσιμες κάνοντας κλικ στο ονοματεπώνυμο του υπαλλήλου.

Σε όλες τις υπηρεσίες θα πρέπει να υπάρχει η δυνατότητα αξιολογήσεως της συμπεριφοράς και της αποτελεσματικότητας του υπαλλήλου.

Σε κάθε περίπτωση που ο υπάλληλος δεν ανταποκρίνεται εντός της από το Νόμο προβλεπόμενης προθεσμίας, θα υπάρχουν συγκεκριμένες επιπτώσεις και σε περιπτώσεις υποτροπής ακόμα και απόλυση.

Φωνάζουμε χρόνια τώρα, τα είπε πρόσφατα και ο υπουργός Χατζηδάκης …

 Πριν μερικές ημέρες ο υπουργός Εργασίας κ. Κωστής Χατζηδάκης μας ανέλυσε τη κατάσταση στο ΕΦΚΑ και μας είπε ότι δεν έχουν καλούς υπολογιστές και ηλεκτρονικό ταχυδρομείο και στέλνονται (δε ξέρουμε τι) με βανάκια, και άλλα ιλαροτραγικά. 

Και τα είπε όλα αυτά έτσι χωρίς ντροπή, λες και υπεύθυνος της όλης κατάστασης είμαι εγώ ο νομιμόφρων, προοδευτικός, σύγχρονος, κοσμοπολίτης και ισοδύναμος με κάθε άλλο ευρωπαίο πολίτη, Έλλην πολίτης.

Προσπαθούμε εδώ και πολλά χρόνια να πείσουμε αρμοδίους και επί 2 σχεδόν τώρα χρόνια το υπουργείο Ψηφιακής Διακυβέρνησης ότι κάθε υπάλληλος πρέπει να έχει δ/νση ηλ. Ταχυδρομείου και αναρτημένο το βιογραφικό του και το ρόλο του (με δική τους ευθύνη) στη υπηρεσία. Και ότι θα πρέπει να επιβάλλονται αμέσως τα προβλεπόμενα από το Νομό, στις περιπτώσεις μη απάντησης εντός 15 ημερών στους πολίτες που απευθύνονται σε αυτόν.

Διαβάστε μια από τις πολλές απόπειρες να πειστεί η δημόσια διοίκηση για τις υποχρεώσεις της στο https://simpleandclear.blogspot.com/2020/12/blog-post_16.html

Αλλά στου κουφού την πόρτα …

Κ. Μητσοτάκης: Ευκαιρία για αστική ανάπλαση της Δ. Αθήνας το νέο πάρκο τεχνολογίας, πολιτισμού, αναψυχής …

Στην υπογραφή της συμφωνίας μεταξύ του δήμου Αγίων Αναργύρων-Καματερού και της ΟΣΕ-ΓΑΙΑΟΣΕ για την παραχώρηση του οικοπέδου του παλιού αμαξοστασίου του ΟΣΕ στον δήμο και τη μετατροπή του σε πάρκο τεχνολογίας, πολιτισμού και αναψυχής παραβρέθηκε το Σάββατο, στους Αγίους Αναργύρους, ο πρωθυπουργός.

                                                       

Στον εγκαταλελειμμένο σήμερα αυτόν χώρο προβλέπεται να δημιουργηθούν εγκαταστάσεις τεχνολογικού ενδιαφέροντος, αθλητικοί χώροι, χώροι ψυχαγωγίας και εκπαίδευσης, εκθεσιακό και συνεδριακό κέντρο, καθώς και σιδηροδρομικό μουσείο. Επίσης, έχει δρομολογηθεί η αναβίωση της παλιάς γραμμής του τραμ που θα συνδέει το πάρκο «Αντώνης Τρίτσης» με τον σταθμό Λαρίσης περνώντας μέσα από το τεχνολογικό πάρκο … (ΝΑΥΤΕΜΠΟΡΙΚΗ ΠΟΛΙΤΙΚΗ UPD:13:27, 27 Φεβρουαρίου 2021 13:26).

Πρέπει οι κάτοικοι της περιοχής να είναι ευχαριστημένοι,. Τα μεγάλα όμως λόγια μπορεί να ακούγονται ευχάριστα, αλλά δημιουργούν και προσδοκίες και υποχρεώσεις.  

Μας ενδιαφέρει μια άλλη διάσταση της εξαγγελίας. 

Ο κ. πρωθυπουργός – προφανώς ο δρομολογητής των πάντων στην Ελλάδα του 2021 - μέχρι σήμερα δεν έχει αντιδράσει στις πολλές προσπάθειές μας να εξαγγείλει και τη δημιουργία του Ασκληπιείου Πάρκου Αθηνών, την από το 1994 πρόταση της Ιατρικής Σχολής του Πανεπιστημίου Αθηνών – βλέπετε http://asclepieion.mpl.uoa.gr/parko/ . 

Δυστυχώς την ίδια πολιτική ακολουθεί και ο δήμαρχος Αθηναίων κ. Κώστας Μπακογιάννης, ο οποίο αρχικά αντέδρασε θετικά, αλλά μετά και αυτός εσίγησε. 

Ελπίζουμε να γίνονται υπογείως σημαντικές διεργασίες και η πρόταση δημιουργίας του Ασκληπιείου Πάρκου Αθηνών (βλέπετε http://asclepieion.mpl.uoa.gr/Parko/maketes.htm) να αρχίσει να υλοποιείται όπως προτάθηκε και να αποδοθεί τάχιστα στους κατοίκους του Λεκανοπεδίου, το πρώτο παγκοσμίως Σύγχρονο Ασκληπιακό Πάρκο.

ΥΓ: Και ένα παραπολιτικό σχόλιο: Δε καταλάβαμε τι ρόλο παίζει ο κ. Βαρβιτσιώτης και γιατί μίλησε και αυτός και έβαλε την φάτσα του στο κάδρο. Μάλλον ψαρεύει ψήφους το παλληκάρι στην περιοχή και ο πρωθυπουργός του έκανε το χατίρι και τον άφησε να αυτοπροβληθεί, λες και οι πολίτες τρώνε κουτόχορτο.

Επιτελική κυβέρνηση με 59 υπουργούς, αναπληρωτές και υφυπουργούς …

Μάθαμε ότι πολλές χώρες όπως η Γερμανία, η Γαλλία το Ηνωμένο Βασίλειο έχουν κυβερνήσεις με μικρότερο αριθμό μελών. Μάθαμε επίσης ότι βουλευτές αυτών των χωρών σήκωσαν παντιέρα, μόλις έγινε γνωστός ο ανασχηματισμός Μητσοτάκη και οι χώρες βρίσκονται στα πρόθυρα εξαιρετικά σημαντικών εξελίξεων και εσωτερικών απειλών, εξαιτίας του μικρού αριθμού μελών του υπουργικού τους συμβουλίου. 

Αφήστε δε την παλαβή Ελβετία με τους 7 υπουργούς και τον πρόεδρο της Δημοκρατίας να κάθετε στην καρέκλα για ένα μόνον έτος. Παρακμή.

 

Το Ελληνικό σύστημα των 59 υπουργών τα παίρνει όλα επάνω του, δεν αφήνει καμιά πρωτοβουλία σε κανένα άλλο και τελικά επιτυγχάνει τη τέλεια «δικτατορία της δημοκρατίας», όπως μας αρέσει να επαναλαμβάνουμε σε κάθε ευκαιρία. Η κατάσταση αυτή πρέπει να αλλάξει τώρα. Αλλά δε φαίνεται να γίνεται κατανοητό από το πολίτικό σύστημα και τους ηγέτες μας.

 

Δείτε το παράδειγμα ας πούμε του υπουργείου Παιδείας. Για όλα τα δεινά της εκπαίδευσης φταίει ο εκάστοτε υπουργός, σήμερα η κα Κεραμέως και όλοι οι άλλοι απλά σχολιάζουν, αντιτίθεται, κατακρίνουν, πολεμούν και ξιφουλκούν σχεδόν αυτομάτως εναντίον κάθε κίνησης καλής ή κακής.

 

Δε σας πείσαμε; Δεν πειράζει. Χρειάζεται χρόνος για να γίνουν όλα αυτά κατανοητά, αν και πρόκειται για απλή λογική. Χρήσιμο είναι να διαβάζει κανείς και το Ημερολόγιο αυτό, γιατί είναι όλα ευτυχώς Απλά και Κατανοητά.

Επιστημονική ενημέρωση των πολιτών σε θέματα προσφερομένων υπηρεσιών και ενημέρωση σε θέματα λειτουργίας ...

Όλοι οι φορείς που παρέχουν υπηρεσίες ή παράγουν προϊόντα θα πρέπει να υποχρεωθούν να διατηρούν ιστοσελίδες στον παγκόσμιο ιστό που θα παρέχουν πλήρη επιστημονικά στοιχεία για τις δραστηριότητές τους.

Για παράδειγμα οι φορείς παροχής ενέργειας θα εξηγούν στους πολίτες όλες τις διαδικασίες επί των οποίων στηρίζεται η οργάνωση, παραγωγή, μεταφορά, διανομή και διαχείριση της.

Ακόμα θα πρέπει να παρέχουν πλήρη στοιχεία για τη δομή, την οργάνωση, τις αρμοδιότητες κάθε μέλους τους (στελέχη) καθώς και εν συντομία πλήρη στοιχεία για τα προσόντα και το ρόλο τους στο φορέα και τις σχέσεις τους προς τους πολίτες.

Η δραστηριότητα αυτή θα πρέπει να ενταχθεί επισήμως στα πλαίσια της εταιρικής κοινωνικής ευθύνης.

Τα ίδια αφορούν και τη διοίκηση η οποία μάλιστα πρέπει να κινηθεί άμεσα και υπεύθυνα.